概念
    違法發(fā)放貸款罪銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額巨大或者造成重大損失的行為。
構(gòu)成要件
    一、本罪侵犯的客體是國家金融管理制度及貸款相關的規(guī)章、制度；
    二、本罪在客觀方面的表現(xiàn)為：
    1、行為人有違反貸款相關的規(guī)章、制度、紀律的行為；
    2、有違法發(fā)放貸款造成國家重大損失的后果發(fā)生；
    3、行為人違法發(fā)放貸款的人是關系人以外的其他人。
    三、本罪的犯罪主體為特殊主體，即只能是在銀行或者其他金融機構(gòu)工作的人員才能構(gòu)成本罪主體外，單位也能構(gòu)成本罪主體；
    四、本罪在主觀上的表現(xiàn)為故意。行為人是在明知自己的行為是違反國家金融及貸款管理制度故意為之，并希望這種結(jié)果發(fā)生的行為。

立案標準
    公安部經(jīng)偵局關于騙取貸款罪和違法發(fā)放貸款罪立案追訴標準問題的批復（2009）
    對違法發(fā)放貸款案（刑法第一百八十六條）立案追訴標準規(guī)定為：銀行或者其他金融機構(gòu)及其工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：
   （一）違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額在一百萬元以上的；
   （二）違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在二十萬元以上的。
    關于騙取貸款、違法發(fā)放貸款“數(shù)額巨大”的問題。最高人民檢察院公訴廳經(jīng)商該院法律政策研究室認為，盡管此類犯罪新的立案追訴標準正在起草、修改中，但可根據(jù)案件具體情況，參考此標準中關于“數(shù)額巨大”的規(guī)定處理個案。最高人民法院刑事審判第二庭同意《立案追訴標準（二）》確定的數(shù)額標準。因此，騙取貸款、違法發(fā)放貸款，數(shù)額在一百萬元以上的，可以認定為“數(shù)額巨大”。
    最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）（2010）
    第四十二條 [違法發(fā)放貸款案(刑法第一百八十六條)]銀行或者其他金融機構(gòu)及其工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:
   (一)違法發(fā)放貸款，數(shù)額在一百萬元以上的;
   (二)違法發(fā)放貸款，造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在二十萬元以上的。

量刑標準
    1、自然人犯違法發(fā)放貸款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金，數(shù)額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。#p#分頁標題#e#
    2、銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員違反國家規(guī)定，向關系人發(fā)放貸款的，依照前款的規(guī)定從重處罰。
    3、單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰。

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