逮捕

逮捕是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)依法剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由、進(jìn)行羈押并予以審查的一種最為嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。

根據(jù)刑事訴訟法第六十條第一款的規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人同時(shí)具備下列情形的，應(yīng)即依法逮捕：

（一）有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)；

（二）可能判處徒刑以上刑罰；

（三）采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要。

人民檢察院審查批準(zhǔn)或者決定逮捕犯罪嫌疑人，由審查逮捕部門辦理。

 審查逮捕部門辦理審查逮捕的案件，應(yīng)當(dāng)指定辦案人員進(jìn)行審查。辦案人員應(yīng)當(dāng)審閱案卷材料，制作閱卷筆錄，提出批準(zhǔn)或者決定逮捕、不批準(zhǔn)或者不予逮捕的意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)請(qǐng)檢察長批準(zhǔn)或者決定；重大案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定。

人民檢察院對(duì)擔(dān)任本級(jí)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)許可。

對(duì)擔(dān)任上級(jí)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕，應(yīng)當(dāng)層報(bào)該代表所屬的人民代表大會(huì)同級(jí)的人民檢察院報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。

對(duì)擔(dān)任下級(jí)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕，可以直接報(bào)請(qǐng)?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸?huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)許可，也可以委托該代表所屬的人民代表大會(huì)同級(jí)的人民檢察院報(bào)請(qǐng)?jiān)S可；對(duì)擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕，由縣級(jí)人民檢察院報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。

對(duì)擔(dān)任兩級(jí)以上的人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕，分別依照上述有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。

對(duì)擔(dān)任辦案單位所在省、市、縣（區(qū)）以外的其他地區(qū)人民代表大會(huì)代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕，應(yīng)當(dāng)委托該代表所屬的人民代表大會(huì)同級(jí)的人民檢察院報(bào)請(qǐng)?jiān)S可；擔(dān)任兩級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的，應(yīng)當(dāng)分別委托該代表所屬的人民代表大會(huì)同級(jí)的人民檢察院報(bào)請(qǐng)?jiān)S可。

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外國人、無國籍人涉嫌危害國家安全犯罪的案件或者涉及國與國之間政治、外交關(guān)系的案件以及在適用法律上確有疑難的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由分、州、市人民檢察院審查并提出意見，層報(bào)最高人民檢察院審查。最高人民檢察院經(jīng)征求外交部的意見后，決定批準(zhǔn)逮捕。經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的，可以直接作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。

外國人、無國籍人涉嫌上述規(guī)定以外的其他犯罪的案件，由分、州、市人民檢察院審查并提出意見，報(bào)省級(jí)人民檢察院審查。省級(jí)人民檢察院經(jīng)征求同級(jí)政府外事部門的意見后，決定批準(zhǔn)逮捕，同時(shí)報(bào)最高人民檢察院備案。經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的，可以直接作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。

人民檢察院辦理下列審查逮捕案件，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案：

（一）批準(zhǔn)逮捕的危害國家安全的案件、涉外案件；

（二）檢察機(jī)關(guān)直接立案?jìng)刹榈陌讣?

上級(jí)人民檢察院對(duì)報(bào)送的備案材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將審查意見通知報(bào)送備案的下級(jí)人民檢察院或者直接予以糾正。

犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人委托的律師及其他辯護(hù)人認(rèn)為人民檢察院批準(zhǔn)或者決定逮捕的犯罪嫌疑人羈押超過法定期限，向人民檢察院提出釋放犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施要求的，由人民檢察院審查逮捕部門審查，審查逮捕部門應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)或者本院偵查部門了解有關(guān)情況，并在七日以內(nèi)審查完畢。

審查逮捕部門經(jīng)審查認(rèn)為超過法定期限的，應(yīng)當(dāng)提出釋放犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的意見，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)后，通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行；經(jīng)審查認(rèn)為未超過法定期限的，書面答復(fù)申訴人。

公安機(jī)關(guān)規(guī)定：

需要提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書》一式三份，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查。

對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕并通知補(bǔ)充偵查的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院補(bǔ)充偵查提綱的要求補(bǔ)充偵查。

公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢，認(rèn)為符合逮捕條件的，應(yīng)當(dāng)重新提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
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對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕而未說明理由的，公安機(jī)關(guān)可以要求人民檢察院說明理由。

對(duì)于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后，如果犯罪嫌疑人已被拘留，應(yīng)當(dāng)立即釋放，《給給釋放證明書》，并將執(zhí)行回執(zhí)在三日內(nèi)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。

對(duì)已被拘留不批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要補(bǔ)充偵查、要求復(fù)議或者提請(qǐng)復(fù)核的，可以變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定，認(rèn)為有錯(cuò)誤需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作《要求復(fù)議意見書》報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送交同級(jí)人民儉察院復(fù)議。

如果意見不被接受，認(rèn)為需要復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作《提請(qǐng)復(fù)核意見書》報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，連同人民檢察院的《復(fù)議決定書》，一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。

接到人民檢察院《批準(zhǔn)逮捕決定書》后，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《逮捕證》，立即執(zhí)行，并將執(zhí)行回執(zhí)及時(shí)送達(dá)作出批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行，也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院，并寫明未能執(zhí)行的原因。

執(zhí)行逮捕時(shí)，必須向被逮捕人出示《逮捕證》，并責(zé)令被逮捕人在《逮捕證》上簽名（蓋章）、捺指印，拒絕簽名（蓋章）、捺指印的，應(yīng)當(dāng)注明。

執(zhí)行逮捕的偵查人員不得少于二人。

對(duì)被逮捕的人，必須在逮捕后的二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《釋放通知書》。看守所憑《釋放通知書》發(fā)給被逮捕人《釋放證明書》，將其立即釋放，并將釋放理由書面通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。

對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)制作《逮捕通知書》，送達(dá)被逮捕人家屬或者單位，但有下列情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以不予通知：

（一）同案的犯罪嫌疑人可能逃跑，隱匿、毀棄或者偽造證據(jù)的；

（二）不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的；

（三）其他有礙偵查或者無法通知的。

上述情形消除后，應(yīng)當(dāng)立即通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。

對(duì)沒有在二十四小時(shí)內(nèi)通知的，應(yīng)當(dāng)在逮捕通知書中注明原因。

人民法院、人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人、被告人的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)憑人民法院、人民檢察院決定逮捕的法律文書，簽發(fā)《逮捕證》并立即執(zhí)行，將執(zhí)行回執(zhí)及時(shí)送達(dá)原決定的機(jī)關(guān)。如果未能執(zhí)行，也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)原決定的機(jī)關(guān)，并說明未能執(zhí)行的原因。必要時(shí)，可以請(qǐng)人民法院、人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。
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逮捕后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知人民法院、人民檢察院進(jìn)行訊問，并由人民法院。人民檢察院通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。

 

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