2011年2月25日《刑法修正案（八）》將盜竊罪修改為“盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條規(guī)定： 二年內(nèi)盜竊三次以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“多次盜竊”。對(duì)該法條理解過(guò)程中出現(xiàn)的較大分歧是，對(duì)盜竊次數(shù)應(yīng)如何認(rèn)定及已被行政處罰的盜竊行為是否也應(yīng)計(jì)入該次數(shù)。
    上海刑事律師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)受到行政處罰的盜竊行為排除在多次盜竊之外，不應(yīng)再次評(píng)價(jià)。具體理由如下：
 
    一、如果將該行為納入多次盜竊范圍內(nèi)將與我國(guó)刑法精神相悖。
    我國(guó)刑法最新的立法精神和理念是已經(jīng)受過(guò)的兩次處罰作為劣跡予以考慮，但刑法并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行重復(fù)評(píng)價(jià)并定罪，該精神和理念也可以適用于盜竊罪的規(guī)定中，即已被行政處罰的盜竊行為不應(yīng)計(jì)入“多次盜竊”的次數(shù)。
 
    二、如果將該行為納入多次盜竊范圍內(nèi)將違反禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原則。
    禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原則是指在一次定罪量刑活動(dòng)中，被告人的一個(gè)行為或者一個(gè)情節(jié)，不能兩次以上作為定罪量刑的事實(shí)禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原則是指在一次定罪量刑活動(dòng)中，不能將被告人的一個(gè)行為或者一個(gè)情節(jié)兩次以上作為定罪量刑的事實(shí)依據(jù)。禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原則的實(shí)質(zhì)是約束公權(quán)力從而保障公民權(quán)利。治安管理處罰法和刑法都是公權(quán)力約束公民行為的法律，行為人需對(duì)自己的錯(cuò)誤行為接受公權(quán)力給予的處罰。因此除非當(dāng)法律有特別規(guī)定之時(shí)，否則對(duì)行為人已經(jīng)被行政處罰的行為則不應(yīng)該再給予刑事處罰。
 
    三、如果將該行為納入多次盜竊范圍內(nèi)將與相關(guān)的司法解釋精神相違背。
    最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中第二條規(guī)定了當(dāng)行為人盜竊公私財(cái)物時(shí)曾因盜竊受過(guò)刑事處罰的或者年內(nèi)曾因盜竊受過(guò)行政處罰等情形時(shí)，對(duì)其盜竊“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)可以按照前條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十確定。由于行為人受到的行政處罰和刑事處罰既可以是一次也可以是二次以上，如果將行為人以前受到的刑事處罰也計(jì)入到多次盜竊的次數(shù)，既按累犯處罰又進(jìn)行二次處罰，顯然違背刑法基本原則和司法解釋精神。
 
    四、如果將該行為納入多次盜竊范圍內(nèi)將否定行政處罰的既定力。
    有關(guān)行政處罰的法律和刑法一樣，都屬于“公法”范疇。公安機(jī)關(guān)一般都是依照法定的程序法和實(shí)體法作出的行政處罰，一個(gè)不存在錯(cuò)誤或瑕疵的行政處罰決定是不應(yīng)隨意否定的。如果將已經(jīng)行政處罰的盜竊行為計(jì)入盜竊次數(shù)并累計(jì)為多次盜竊再給予行為人刑事處罰，將會(huì)造成對(duì)行為人的同一個(gè)盜竊行為的處罰可能會(huì)會(huì)出現(xiàn)均具有法律效力但是處罰結(jié)果不同的行政處罰決定和刑事判決并存的現(xiàn)象，顯然這將嚴(yán)重影響法律的嚴(yán)肅性。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
 
    五、如果將該行為納入多次盜竊范圍內(nèi)將違反刑法罪刑法定原則。
    罪刑法定原則的經(jīng)典表述是，“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”，“法無(wú)明文規(guī)定不處罰”。若不將已經(jīng)行政處罰的盜竊行為排除出盜竊次數(shù)，可能導(dǎo)致未達(dá)到數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)的盜竊慣犯，如果公安機(jī)關(guān)每次對(duì)其實(shí)施行政處罰，則意味著無(wú)論其盜竊多少次數(shù)，都不能以“多次盜竊”追究刑事責(zé)任，這顯然將違背“罪行法定原則”。
 
【小結(jié)】
    通過(guò)以上的分析，我們可以認(rèn)識(shí)到如果將已被行政處罰的盜竊行為納入到多次盜竊范圍內(nèi)不僅與我國(guó)刑法精神和相關(guān)司法解釋精神相悖也會(huì)違背禁止重復(fù)評(píng)價(jià)和罪行法定的原則，造成對(duì)已有行政處罰的不正當(dāng)否定，因此應(yīng)將該行為排除出多次盜竊的范圍且不予評(píng)價(jià)。

本文由上海刑事律師尤辰榮發(fā)布,原文地址:http://www.happyronin.com/case/caichan/1199.html,歡迎分享.