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概念
組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施罪是指組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織或者利用迷信活動(dòng)破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的行為。
構(gòu)成要件
客體要件
本罪侵犯的客體是正常的社會(huì)管理秩序。憲法第36條規(guī)定:中華人民共和國(guó)民有宗教信仰自由\”;\”國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng),任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨害國(guó)家教育制度的活動(dòng)\”。會(huì)道門(mén)、邪教組織雖然也以倡導(dǎo)某種\”教義\”為本組織從事活動(dòng)提供指導(dǎo),但其\”教義\”與正常的社會(huì)秩序是相悖的。盡管有些會(huì)道門(mén)、邪教組織將本組織的教義視為某一宗教或某幾種宗教的派生或支系,但在其\”教義\”指引下的活動(dòng)已超出正常的宗教活動(dòng)的范圍,因而不受憲法和法律的保護(hù)。組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織、利用迷信破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施,即利用了一些群眾的文化水平低,認(rèn)識(shí)能力、辨別能力差等因素,利用了他們落后的世界觀和盲目的信仰,對(duì)正常的社會(huì)秩序予以破壞,妨害了國(guó)家法律、行政法規(guī)的統(tǒng)一、正確、有效地實(shí)施。
為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)人民利益,保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,1999年10月30日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定》對(duì)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)提供了法律依據(jù)。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織或者利用迷信活動(dòng)破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的行為。
所謂國(guó)家法律,是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)頒行的法律,如憲法、民法、刑法、法官法、國(guó)家安全法等。所謂行政法規(guī),是指國(guó)務(wù)院及其所屬機(jī)關(guān)根據(jù)憲法、法律等依法所制定和頒布的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的各種規(guī)范性文件的總稱,一般采用條例、辦法、規(guī)則、決議、規(guī)定、命令、指示等形式。所謂國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施,是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、社會(huì)團(tuán)體及公民對(duì)法律、法規(guī)的具體運(yùn)用和實(shí)現(xiàn),既包括行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),適用法律、法規(guī),以保證其實(shí)施的活動(dòng),即法的適用或稱執(zhí)法、司法活動(dòng),又包括所有國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、國(guó)家公職人員和全體公民自覺(jué)地遵守法律、法規(guī),從而使得其得已實(shí)現(xiàn),即法的遵守。簡(jiǎn)言之,法律、法規(guī)的實(shí)施即為執(zhí)法、司法和守法。組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織或者利用迷信所進(jìn)行的必須是破壞國(guó)家法律、法規(guī)實(shí)施。如果不是破壞國(guó)家法律、法規(guī)實(shí)施,而是致人死亡、奸淫婦女、詐騙財(cái)物、宣傳煽動(dòng)分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)等犯罪的,則應(yīng)以他罪如組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織、利用迷信致人死亡罪,強(qiáng)奸罪,詐騙罪,煽動(dòng)分裂國(guó)家罪,煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪等治罪科刑。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施,必須是有組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織或者利用迷信活動(dòng)的行為。所謂組織,是指為組成、建立會(huì)道門(mén)、邪教組織而開(kāi)展的鼓動(dòng)、俏集、糾合他人參加,草擬組織規(guī)程、紀(jì)律等活動(dòng),如創(chuàng)設(shè)會(huì)道門(mén)、邪教組織;恢復(fù)已查禁的會(huì)道門(mén)、邪教組織;發(fā)展教徒、道徒,招收會(huì)員,秘密設(shè)壇、設(shè)點(diǎn);等等。所謂利用,是指依靠、憑籍會(huì)道門(mén)、邪教組織的力量進(jìn)行活動(dòng),如利用會(huì)道門(mén)、邪教組織制造、散布謠言,蠱惑人心;稱孤道寡,封王拜相;鼓動(dòng)他人尋求極樂(lè)或者逃避現(xiàn)實(shí)等。所謂組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織進(jìn)行破壞活動(dòng),則主要是指:傳播封建迷信,攻擊國(guó)家法律、法規(guī);制造、散布\”人類將遭受大劫\”、\”地球即將毀滅\”等謠言,制造混亂,抗拒、干擾執(zhí)法、司法活動(dòng);從事諸如\”升天\”、\”尋主\”等迷信宗教活動(dòng),鼓動(dòng)群眾放棄工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí),逃避現(xiàn)實(shí),消極處世,抗拒法律、法規(guī)實(shí)施等待。所謂會(huì)道門(mén),是會(huì)門(mén)、道門(mén)等封建迷信活動(dòng)組織的總稱。包括一貫道、九宮道、先天道、后天道、大刀會(huì)、哥老會(huì)、青紅幫等反動(dòng)封建迷信組織。所謂邪教組織,是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪說(shuō)等手段蠱惑、蒙騙他人,發(fā)展、控制成員,危害社會(huì)的非法組織。
主體要件
本罪主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)能力的自然人均可構(gòu)成。
主觀要件
本罪的主觀方面是故意,即行為人明知是組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織或利用迷信進(jìn)行破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的活動(dòng)而有意為之。組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織或利用迷信進(jìn)行活動(dòng),客觀上造成了對(duì)國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的妨害,但行為人主觀不具有破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的目的,不構(gòu)成本罪。
量刑標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(1999年10月9日最高人民法院審判委員會(huì)第 1079次會(huì)議、1999年10月8日最高人民檢察院檢察委員會(huì)第九屆第47次會(huì)議通過(guò))的規(guī)定,組織和利用邪教組織并具有下列情形之一的,依照本罪定罪處罰:
(1)聚眾圍攻、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,擾亂國(guó)家機(jī)關(guān) 企業(yè)事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)和科研秩序的;
(2)非法舉行集會(huì)、游行、示威,煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人聚眾圍攻、沖擊、強(qiáng)占、哄鬧公共場(chǎng)所及宗教活動(dòng)場(chǎng)所,擾亂社會(huì)秩序的;
(3)抗拒有關(guān)部門(mén)取締或者已經(jīng)被有關(guān)部門(mén)取締,又恢復(fù)或者另行建立邪教組織,或者繼續(xù)進(jìn)行邪教活動(dòng)的;#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
(4)煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人不履行法定義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;
(5)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宣揚(yáng)邪教內(nèi)容出版物,以及印制邪教組織標(biāo)識(shí)的;
(6)其他破壞國(guó)家法律、實(shí)施上述行為的。
實(shí)施上述行為,并具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(1)跨省、自治區(qū)、直轄市建立組織機(jī)構(gòu)或者發(fā)展成員的;
(2)勾結(jié)境外機(jī)構(gòu)、組織、人員進(jìn)行邪教活動(dòng)的;
(3)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宣傳邪教內(nèi)容出版物以及印制邪教組織標(biāo)識(shí),數(shù)量或者數(shù)額巨大的;
(4)煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施,造成嚴(yán)重后果的。
情節(jié)特別嚴(yán)重,是本罪的加重情節(jié)。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(l999年10 月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1079次會(huì)議、l999年10月8口最高人民檢察院檢察委員會(huì)第九屆第47次會(huì)議通過(guò))的規(guī)定,具有下列情形之一的,屬于情節(jié)特別嚴(yán)重。
根據(jù)刑法第300條第1款之規(guī)定,犯本罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑。
加重處罰事由
犯組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施罪而情節(jié)特別嚴(yán)重的,是本罪的加重處罰事由。這里的情節(jié)特別嚴(yán)重,根據(jù)《解釋(一)》第2條第2款的規(guī)定,是指具有下列情形之一:
(1)跨省、自治區(qū)、直轄市建立組織機(jī)構(gòu)或者發(fā)展成員的;
(2)勾結(jié)境外機(jī)構(gòu)、組織、人員進(jìn)行邪教活動(dòng)的;
(3)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宣揚(yáng)邪教內(nèi)容出版物以及印制邪教組織標(biāo)識(shí),數(shù)量或者數(shù)額巨大的;
(4)煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施,造成嚴(yán)重后果的。
《解釋(二)》第1條第2款規(guī)定,制作、傳播邪教宣傳品數(shù)量達(dá)到前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)五倍以上,或者雖未達(dá)到五倍,但造成特別嚴(yán)重社會(huì)危害的,屬于情節(jié)特別嚴(yán)重。
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